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舒圣祥:农村集体土地产权房开征房产税不公平

扫描到手机土地来源：中国房地产报发布日期：2014-01-25 16:53 字号：T|T

　　据接近住建部的人士介绍，三中全会提出要建立房地产税，其中不只包括城市土地的产权房，还包括农村集体土地的产权房。据了解，在当前有关房地产税立法研讨上，已开始考虑把农村房产纳入税收体系的可能性。

　　农村房产也要开征房地产税？这个消息的确有点让人震惊。作为楼市调控的长效机制，城市房地产税说了多年，却一直未曾全面开征，究其原因，除了附着在房产之上的税费需整合以防重复征税，另一关键原因在于既得利益者阻挠。

　　问题是，城市房地产税尚且未能推广，凭什么农村房产就要忙不迭地纳入征税体系中来？要知道，在很多地方，农村房产都还没有进行确权，更不能随意进入自由市场交易，也没有市场定价机制，这样的房产怎能等同于城市房产？将农房纳入征税似乎很“公平”，但别忘了，城镇房产的增值，很大部分来源于政府对城市基础设施的大规模持续投入，相比之下，公共财政对乡村公共设施的投入又有几何？

　　茅于轼先生在他的新书《中国人的焦虑从哪里来》中说，城里人不但有住房所带来的财富增加，而且在其他社会保障方面也远超农村人口，如最低生活保障、公费医疗、较高质量的义务教育、良好的城市服务。

　　三中全会提出要“赋予农民更多财产权利”，其中最重要的一项无疑就是房产。要弥补日益拉大的城乡贫富鸿沟，就要加大对农村公共设施建设的政府投入，给农民的房产进行确权并允许其自由交易，让农民享受同等的房产权利。这绝不是给农民特权，而是迟到的弥补。当然，让农民享受到更多财产权利显然不会一蹴而就。如果在尚未补血之时，就提前征税抽血，既无效率，更不公平。将根本不能进入市场自由交易的农房也纳入开征房地产税，试问怎样确定房屋价值，怎么确定征税基数？

　　是城市反哺农村的时候了，城市房地产税的开征，没理由建在农房必须同样纳税的基础上。

责任编辑：置家编辑

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